中安观察｜“家里有矿”的皖北双城，如何答好转型之问？

中安在线、中安新闻客户端讯　在安徽，有一对因煤而建、缘煤而兴(méiérxīng)的“兄弟(xiōngdì)城市”——淮南与淮北。同为煤炭资源型城市，它们有着相似的资源禀赋和(hé)发展轨迹。 几十年来，这两座城市作为国家重要(zhòngyào)的能源基地，为长三角乃至(nǎizhì)全国的发展提供了源源不断(yuányuánbùduàn)的动力支撑。一组数字足以说明其重要地位：上海每用6度电，就有1度来自淮南。 然而(ránér)随着(suízhe)时代的发展，这对能源城市正面临着相似的转型阵痛。在煤炭去产能和“双碳”目标背景下，资源型城市如何闯出一条(yītiáo)绿色低碳高质量发展的新路？ 外塑形象：从“工业伤疤”到“城市名片(míngpiàn)” 煤炭资源型城市留给人们的第一印象(dìyīyìnxiàng)，往往是“黑、灰、脏”。 煤炭开采曾给淮南、淮北带来过生态阵痛——地下采空、地表塌陷、污水横流，整座城市仿佛被蒙上了(le)一层“煤灰(méihuī)滤镜”。 20世纪(shìjì)70年代，淮北市烈山区境内因煤矿开采导致地表塌陷，形成了7000余亩连片塌陷的荒滩(huāngtān)废水，地上原有(yuányǒu)的村庄、树木、小河等不复存在。类似的场景(chǎngjǐng)也在淮南上演，谢家集区一处采煤(cǎiméi)沉陷区杂草丛生、环境脏乱，水体污染严重，被当地居民戏称为“老鳖塘”。 痛定思痛。面对资源开采带来的(de)生态欠账，淮南(huáinán)、淮北两座城市创新打法，开启了转型发展之路。 近年来，淮北累计投入资金(zījīn)160多亿元，治理采煤沉陷区23万亩，将塌陷区转化为生态湿地(shīdì)与文旅综合体。在采煤沉陷区生态治理中，淮北成功探索出(chū)“深改湖、浅造田、不深不浅种藕莲”模式，打造出(dǎzàochū)“六湖联珠”城市湿地秀带，被(bèi)联合国人居署誉为“土地再生的奇迹”。 南湖湿地公园一泓(yīhóng)碧水如镜 在淮南，“老鳖塘”也迎来了新生。通过利用多层台地净化系统以及湖区(qū)水下森林系统，这片采煤沉陷区的(de)水质不断向好，实现了“工业废水”到(dào)“生态活水”的转变。随着(suízhe)生态环境的全面提升，这片重获新生的水域被赋予了一个充满诗意的名字——春申湖公园。 如今的春(chūn)申湖，不仅水清岸绿景美，还引入了数字运动馆、水上游船、春申鹿苑等20多种休闲业态，成功转型为集生态保护(bǎohù)、休闲娱乐、文化体验于一体的城市新地标。2024年7月春申湖公园开园，年接待游客超(chāo)百万人次，实现总营收约(shōuyuē)290万元。 漫步在(zài)碧波荡漾的湖畔，人们在享受如画风景的同时，更能读懂这两座城市的转型(zhuǎnxíng)故事。从“工业伤疤”到“城市名片”，淮北和淮南对生态的治理不仅(bùjǐn)改写(gǎixiě)了城市自身的发展轨迹，也为全国资源型城市转型提供了可复制、可推广的宝贵经验。 中环低碳（安徽）新能源光伏(guāngfú)科技有限公司光伏电池片生产车间 苦练内功：从“煤电独大”到“创新高地(gāodì)” 中环低碳（安徽）新能源光伏科技有限公司光伏电池片生产车间里，12条全(tiáoquán)自动化(zìdònghuà)生产线正满负荷运转。 “光伏电池片正面和背面(bèimiàn)都能发电，放在水面上效果非常好。我们选择淮南，正是看中了这里独特的采煤沉陷区(qū)资源。”公司工艺部(bù)负责人纪桂平说。这家聚焦N型TOPCon太阳能电池及组件研发生产的高新技术(gāoxīnjìshù)企业，已成为淮南新能源产业的重要版图。 淮南采煤(cǎiméi)沉陷区(qū)属于多煤层重复开采，下沉深度大、积水范围广。在深水区铺设水面(shuǐmiàn)光伏，使采煤沉陷区水面变废为宝，淮南探索出了一条“光伏+采煤沉陷区治理”的道路。 光伏(guāngfú)(guāngfú)电池片在水面上需要浮体的支持，以确保其稳定运行和高效发电。位于淮南潘集区(qū)的阳光水面光伏科技股份(kējìgǔfèn)有限公司是一家专注于水面光伏系统的国家高新技术企业，该公司的光伏漂浮系统解决方案应用于国内多个光伏电站项目，其中就包括淮南单体容量(róngliàng)最大的“光伏+采煤沉陷区治理”示范项目——丁集矿采煤沉陷区光伏电站项目。 丁集矿(dīngjíkuàng)采煤沉陷区一期光伏电站项目 该公司副总监刘荣进介绍，丁集矿采煤沉陷区一期光伏(guāngfú)电站项目已经建成投产，工程装机容量(zhuāngjīróngliàng)200MW，项目创新采用“浮体+杆件”方案，形成高强度柔性漂浮阵列，同时依据(yījù)当地的塌陷区水域(shuǐyù)地形等特点，充分考虑水底复杂工况条件，基于(jīyú)最大水位标准运行工况定制解决方案。 目前(mùqián)，丁集矿采煤沉陷区二期光伏电站项目于去年11月(yuè)中旬开工，预计2026年全容量并网，建成投产后，预计全寿命运行期内全部(quánbù)上网电量86.16亿千瓦时，相当于节省标准煤约258万吨。 光储产业作为新能源领域(lǐngyù)的重要组成部分，对于推动能源结构(jiégòu)转型、实现绿色低碳发展(fāzhǎn)具有重要意义。面对“煤电独大”的产业结构困局，近年来，淮南市紧紧抓住国家新能源产业发展的战略机遇，积极布局先进光伏和新型储能产业，目前已先后建成凤台顾桥阳光(yángguāng)电源、潘集(pānjí)三峡新能源等一批水面漂浮光伏项目。 在淮北，另一种转型故事正在(zhèngzài)上演，依托产业基础优势，淮北将发展(fāzhǎn)先进材料作为推动产业升级、城市(chéngshì)转型的重要抓手。近年来，该市重点发展陶铝新材料、铝型材、铝板带箔精深加工等产业链，通过开展技术攻关、数字赋能、应用拓展等行动(xíngdòng)，实现新材料产业提质增效。 陶铝新材料是世界首创(shǒuchuàng)的纳米陶瓷铝合金，目前淮北陶铝新材料已在C919大飞机、载人航天运载火箭、军工(jūngōng)装备等国之重器创新应用方面取得重大突破(zhòngdàtūpò)。 古城新韵：从“黑色煤城”到“绿色(lǜsè)美城” 在中国(zhōngguó)城市转型的浪潮中，投身文旅赛道正成为(chéngwéi)众多资源型城市不约而同的选择。 依托楚风汉韵(chǔfēnghànyùn)，淮南文化旅游频频“出圈(quān)”，武王墩墓(mù)考古发掘入选国内十大考古发现，创造了我国考古史上多项(duōxiàng)第一；淮南获评中国“二十四节气之城”，入选2024年上半年全国小长假最热门城市。随着电视剧《六姊妹》的(de)热播，淮南这座城市的魅力通过荧屏走向全国，再次吸引了不少观众前来打卡。 资源开采留给一座(yīzuò)城市的，除了(le)工业记忆(jìyì)，还有融入血脉的奋斗精神(jīngshén)。淮北将工业遗产转化为文旅新动能，今年“五一”假期，由火力发电厂改造而成的淮北工业博物馆“火”了，试开放期间吸引了上万名游客前来体验。这座博物馆不仅保留了工业遗址的历史风貌，更通过科技手段打造沉浸式体验空间，让游客在互动中感受工业魅力(mèilì)。 对于淮南、淮北而言，无论是深挖历史文化资源，还是盘活(pánhuó)工业遗产，发展旅游产业关键在于找准城市(chéngshì)基因(jīyīn)，立足自身特色，推动文化和旅游的深度融合。 “五一”期间，淮北工业博物馆(bówùguǎn)“火出圈” 淮南、淮北(huáiběi)的(de)转型之问，也是中国(zhōngguó)百余座资源型城市面对的共同命题。从淮南、淮北的探索实践中不难看出，资源型城市转型并非千篇一律。两座城市的探索路径虽然不同，但体现了共同的发展逻辑：以生态治理(zhìlǐ)重塑城市形象，以科技创新激活(jīhuó)产业动能，以文化底蕴赋能旅游发展。 转型(zhuǎnxíng)是一场需要(xūyào)“长期主义”的深刻(shēnkè)变革。淮南、淮北这场艰难而必然的蜕变，仍在进行。（记者：吕文卫 图片：牛唯美、牛旭东 海报设计：杨曦）