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在青岛崂山北宅(běizhái)街道的樱桃花海与层峦叠嶂间，北宅派出所一直以“枫桥经验”为指引，而一级警长刘志硕，正是这支队伍的典型缩影。从警三十年(sānshínián)，他(tā)扎根基层二十余年，以“快、细、听、问、辩、靠、定”七字要诀化解三千余起纠纷，更在北宅派出所创新实践的“警旅融合”“阳光(yángguāng)调解”“咖啡+警务(jǐngwù)”等多元治理模式中，书写着新时代(shídài)基层警务的生动答卷。

刘志硕(liúzhìshuò)工作照。(来源：青岛市公安局崂山分局)

七字要诀解民忧(jiěmínyōu) 基层调解的“枫桥密码”

作为(zuòwéi)北宅派出所的“调解能手(néngshǒu)”，刘志硕的工作日志里写满了家长里短与矛盾(máodùn)化解，他灵活运用“十个小方法”，在田间地头、调解室内发挥着实效。2023年8月，一起因(yīn)施工挖断管道引发的纠纷险些升级。村民躺在施工路面阻挠作业(zuòyè)，施工方(shīgōngfāng)急着赶工期，双方剑拔弩张。刘志硕带领辅警调解员抵达现场后，先以“现场定位法”理清责任，施工方操作失误在先，但村民阻挠施工可能涉嫌违法。

他一边联系村委、网格员和施工方领导到场，一边用“对症下药法”向(xiàng)村民解释(jiěshì)拖延施工的危害：“雨水冲垮路基，全村人出行都受影响，您堵的不是(shì)路，是咱北宅的民心啊。”同时，他又向施工方强调：“口头承诺不如白纸黑字，您得给老乡吃颗‘定心丸(dìngxīnwán)’。”最终，在(zài)多方见证下，施工方当场写下维修承诺书，纠纷不到两小时化解，刘志硕还贴心地驱车送村民回家，用“随风就俗法(súfǎ)”展现执法温度。

一次，村民李某因停车挡道被王某(wángmǒu)砸坏后视镜，双方(shuāngfāng)在“阳光北宅”人民调解室各执一词。刘志硕运用“刚柔相济法”，既批评王某酒后冲动的违法行为，又指出李某停车不当的疏忽：“您俩抬头不见低头见，为个后视镜伤了邻里情，不值当。”辅警调解员则(zé)以(yǐ)“记善忘过法”引导双方回忆往日(wǎngrì)互助场景(chǎngjǐng)，最终王某主动承担维修费，李某也为停车问题道歉。

这些调解智慧，源于刘志硕对“枫桥经验”的深刻领悟。北宅派出所在全省率先推出“辅警(fǔjǐng)(fǔjǐng)担任人民调解员(tiáojiěyuán)(yuán)”机制，36名辅警通过专业培训持证上岗，形成“民警+辅警调解员”的联动模式。正如所长李颖所说：“把辅警、网格员、街道干部(gànbù)纳入调解队伍，就是要让矛盾在‘家门口’化解，让‘阳光房’真正照进群众心里。”

警旅融合护春潮 旅游(lǚyóu)警务的创新样本

北宅街道既是“樱桃之乡”，也是5A级崂山风景区的核心区域，年均接待游客300余万人次。如何在旅游旺季(wàngjì)守护平安？刘志硕(liúzhìshuò)和同事们给出了“警旅(jǐnglǚ)融合”的解题思路。

刘志硕工作照(zhào)。(来源：青岛市公安局崂山分局)

每逢樱桃花季和采摘季，刘志硕的工作日程总是被(bèi)巡逻、宣传和纠纷调解(tiáojiě)填满(tiánmǎn)。2025年首届(shǒujiè)青岛市赏花节期间，他和战友们采用“定点+巡逻”模式，在樱桃园、交通路口设置执勤点，同时(tóngshí)利用“警车(jǐngchē)+徒步+智慧平台”开展动态防控。在田间地头，他化身“流动宣传员”，向游客讲解防诈知识，向果农普及防火要点：“您看这宣传单，扫码就能(néng)下载国家反诈APP，游客买樱桃时咱多提醒一句，说不定就能防住一个骗局。”

针对游客与果农的常见纠纷，北宅派出所(pàichūsuǒ)推出(tuīchū)“多元调解”机制。刘志硕介绍：“游客翻挑樱桃易致品质变坏，以前经常因此吵架。现在我们和(hé)村干部24小时待命，纠纷一发生，5分钟内就能到现场。”北宅樱桃节期间，五龙村一村民报警称有游客“偷吃”樱桃，接到警情后，刘志硕带领处警车队(jǐngchēduì)迅速赶赴现场，同时联系街道社区网格员同步介入。经了解，原来是外地游客组团来北宅体验樱桃采摘(cǎizhāi)，园主虽提前告知(gàozhī)了地邻边界，但部分(bùfèn)游客边吃边走，不慎误入地邻家果园，被(bèi)地邻发现后引发纠纷。

刘志硕会同社区网格员、街道工作人员现场核实情况后，首先对樱桃园(yīngtáoyuán)主进行了(le)耐心(nàixīn)沟通：“咱北宅办樱桃节，游客(yóukè)都是咱的客人，接待时得多上心。地邻边界得标(biāo)清楚，游客进园后也得常留意位置，及时提醒别越界。服务做到位了，客人才愿意常来。”园主虚心接受批评，主动向游客致歉，并与地邻协商赔偿事宜(shìyí)。地邻则大度表示：“都是乡里乡亲，游客也不是故意的，这事就算了。”看到纠纷快速化解，游客们(men)纷纷点赞：“北宅人实在，派出所处理事儿公道又有人情味，街道社区(jiēdàoshèqū)跟进也及时，以后还来这儿摘樱桃。”

在北九水景区，还有一座被游客称为(chēngwéi)“最美警务(jǐngwù)室”的九水景区警务室，成为北宅派出所旅游警务的标杆，这里实行“1355”工作机制：以党建为中心，健全联席会议、联合执法、民主协商(mínzhǔxiéshāng)3项机制，推动(tuīdòng)景警(jǐngjǐng)、景政、景街、景社、景商5方联动，形成“一室两站”警务室、综合治理工作站、森警工作站治理模式。

咖啡香里话(huà)治理 基层警务的温情创新

当“村咖”经济在北宅兴起，刘志硕敏锐地发现了新的治理契机。“咖啡是年轻人的社交语言，我们把普法课堂搬进(bānjìn)咖啡馆，让(ràng)法治(fǎzhì)宣传像咖啡一样融入生活。”他说。

在北宅街道的各家咖啡馆，常能看到刘志硕手持反诈宣传(xuānchuán)册，向游客讲解“杀猪盘”“刷单诈骗”的套路。他还邀请店员加入(jiārù)宣传队伍，将禁毒、防火宣传页摆放在吧台：“您给客人上咖啡时，顺口提一句‘别在林区抽烟’，比(bǐ)我们扯着(zhe)嗓子喊管用(guǎnyòng)。”这种“咖啡+普法”模式，让安全知识在氤氲香气中悄然传递。

“前段时间我和邻居(línjū)吵得面红耳赤，是民警买了两杯咖啡，让(ràng)我们静下心来好好说话。”北宅(běizhái)街道某村村民李某回忆起因家里屋后菜地纠纷的调解(tiáojiě)场景仍感慨不已。那时，刘志硕将两人请到附近咖啡店里，在氤氲咖啡香中摆事实、讲道理，最终促成(chéng)邻里握手言和。如今，“坐下(zuòxià)来喝杯咖啡再说事”成为北宅群众的共识，有时咖啡馆也成了“流动调解室”。

刘志硕工作照。(来源(láiyuán)：青岛市公安局崂山分局)

这种将地方文化与治理深度融合的(de)思路，同样体现在“阳光(yángguāng)北宅”人民调解室。调解室设在派出所采光最好的房间，墙上挂着“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的标语，桌上摆着茶具和普法手册。刘志硕说：“阳光房不仅采光好，更要让(ràng)群众(qúnzhòng)感受到法治的温暖。我们调解时不摆官架子，喊一声(hǎnyīshēng)‘老李’‘大姐(dàjiě)’，递一杯热茶，矛盾就先消了一半。”

枫桥经验的北宅实践 共治共享的乡村(xiāngcūn)振兴路

在北宅派出所的党建(dǎngjiàn)品牌“山岱樱红·护航先锋(xiānfēng)”中，在服务(fúwù)群众的“最后一公里”，刘志硕同样用心用情，此前，他得知两位独居(dújū)老人因行动不便无法补办户口本，他主动上门收取材料(cáiliào)，办好后亲手送到老人手中：“您别着急，我们多(duō)跑几步，您就少操心。”北宅派出所深化“放管服”改革，推出“上门办证”“一窗通办”等服务，让数据多跑路、群众少跑腿。

从警三十年，刘志硕荣获三等(děng)功、银盾奖章等荣誉，查处案件300余起，调解纠纷(jiūfēn)1500余起。刘志硕的故事，是(shì)北宅(běizhái)派出(chū)所践行“枫桥经验”的缩影，这支队伍以“警旅融合”守护旅游经济，以“阳光调解”筑牢稳定防线，以“咖啡+警务(jǐngwù)”创新治理模式，更以“警格+网格”织密平安网络——将辖区7大警务区细分为54个(gè)网格，实现“小事不出格、大事不出社区”。2023年以来(yǐlái)，北宅辖区零恶性案件，旅游纠纷调解成功率达100%，游客满意度提升至98%。

夏日的(de)崂山，樱云似雪，警徽闪耀，刘志硕和战友们依然忙碌在巡逻路上、调解室里、游客身边(shēnbiān)。他们用脚步丈量民情，用真心化解矛盾，让(ràng)“枫桥经验”在青山绿水间绽放新的光芒——这是一名基层民警的初心，更是新时代公安队伍护航乡村振兴的使命(shǐmìng)担当。文/陆彦蓉